Das Outsourcing und die Rekommunalisierung
Eine Privatisierung öffentlicher Aufgaben bietet nicht nur die Chance, Wirtschaftlichkeits-potenziale für den Verwaltungshaushalt zu erschließen, sondern bildet auch ein wirkungsvolles Instrument, um Wettbewerbsfähigkeit und Arbeitsplätze zu sichern oder eine Erhöhung der Versorgungsqualität zu erreichen.
Gleichwohl ist die Privatisierung kein Allheilmittel zur Sanierung der öffentlichen Haushalte. Privatisierungsentscheidungen müssen einen dauerhaften Vorteil bewirken, so dass bei der Entscheidungsfindung Vor- und Nachteile unvoreingenommen zu berücksichtigen sind.
Aufgrund unserer Unabhängigkeit von potenziellen Investoren schaffen wir objektive Entscheidungsgrundlagen für unsere öffentlichen Mandanten. Wir nehmen grundsätzlich keine privaten Käufermandate an.
Soweit ein sozialverträgliches Outsourcing öffentlicher Aufgaben zu belegbaren nachhaltigen Vorteile führt, hat unsere Beratungstätigkeit aus der aufgabenkritischen Betrachtung heraus folgende Schwerpunkte:
- Entwicklung und Bewertung öffentlich-rechtlicher Optionen (öffentlich-rechtliche Vereinbarungen, Eigenbetrieb, Zweckverband)
- Formelle Privatisierung durch Nutzung des Privatrechts für die Wahrnehmung öffentlicher Aufgaben (GmbH, AG, Öffentlich-private Partnerschaft)
- Privatisierung durch Abgabe von Aufgaben an den Markt
Die VEBERAS moderiert den Gesamtprozesses und bereit alle relevanten Fragestellungen einer Transaktion auf, insbesondere:
- Vorabuntersuchung wichtiger Potenziale der Privatisierung in einer Machbarkeitsstudie
- Prüfung der Gestaltungsmöglichkeiten der Transaktion
- Konzeptionelle Entwicklung einer optimalen Organisationsform
- Steuerlicher Abgleich von Gemeinnützigkeit und Gewinnerzielungsabsicht
- Überprüfung der Mittelbindungsfristen bei einer Übertragung erhaltener Fördermittel
Ausgehend vom Grundsatz der Wirtschaftlichkeit kann es unter Umständen aber auch zweckmäßig sein, bereits privatisierte Aufgaben in die kommunale Zuständigkeit zurückzuführen ("Rekommunalisierung"). Für diese Fälle bieten wir gleichfalls unsere Beratung an, die sich auch hier ausschließlich an sachlichen Aspekten orientiert.