Die Haushaltskonsolidierung
Die öffentlichen Haushalte sind vielfach defizitär und können nicht mehr ausgeglichen werden. Die Erhaltung der dauerhaften finanziellen Leistungsfähigkeit ist in Gefahr.
Um eine geordnete Haushaltswirtschaft zu gewährleisten und die öffentliche Handlungsfähigkeit wieder herzustellen, bedarf es eines nachhaltigen Umsteuerns bei den Verwaltungsausgaben.
Zudem müssen alle Aufgaben ihrem Disponibilitätsgrad entsprechend nach Zweck und Vollzug kritisch hinterfragt werden.
Die Konsolidierungsberatung.
Die VEBERAS-Beratung zur Haushaltskonsolidierung hat folgende Schwerpunkte:
- Analyse der Haushalts- und Verschuldungssituation, Haushaltsbenchmarking
- Definition des strategischen Konsolidierungsziels
- Durchgängige Aufgabenkritik für alle Verwaltungsbereiche
- Optimierung der Aufbau- und Ablauforganisation
- Möglichkeiten der übergreifenden, ggf. interkommunalen, Kooperation
- Vorteilhaftigkeit der Umwandlung bestehender Einrichtungen
- Modelle für public-private-partnership
- Aufgabenbezogene Quantifizierung von Privatisierungspotenzialen
- Analytische Stellenbemessung mit Ist-/Soll-Vergleich
- Analyse der Zuschüsse und Zuwendungen an Dritte, Zuwendungscontrolling
- Überprüfung und Priorisierung von Investitionsvorhaben
- Folgekostenabschätzung für geplante Vorhaben
- Begleitung aller Konsolidierungsmaßnahmen im Umsetzungszeitraum
Das Haushaltssicherungskonzept/ Haushaltskonsolidierungsprogramm.
Die VEBERAS arbeitet umsetzungsorientiert und erstellt auf Grundlage des erarbeiteten Maßnahmenkataloges ein Konsolidierungsprogramm als Gesamtkonzept mit folgenden Inhalten:
- Bezeichnung aller einzelnen Konsolidierungsmaßnahmen
- Netto-Effekt der Maßnahme in den Jahren des Finanzplanungszeitraums
- Darstellung der nicht-monetären Auswirkungen (= Wirkungsanalyse)
- Termine der Umsetzung einschließlich der erforderlichen Zwischenschritte
- Voraussetzungen für die Umsetzung (Investitionen, Zustimmung Dritter)
- Amortisationsfaktor für erforderliche Investitionen (pay-back-time)
- Festlegung der Verantwortlichkeiten und Ressourcen für die Umsetzung
Die ausführlich beschriebenen Maßnahmen des Konsolidierungsprogramms werden in ihren haushaltswirtschaftlichen Auswirkungen zudem in die Mittelfristige Finanzplanung eingearbeitet.
In unseren Projekten zur Haushaltssicherung arbeiten wir - gerade vor dem Hintergrund der vielfach divergierenden Interessenlagen - eng mit der jeweiligen Verwaltungsspitze und den politischen Gremien zusammen und binden Mitarbeiter/innen und Personalvertretung ein.